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國土部將修農(nóng)村土地整治政策

【內(nèi)容摘要】

國務(wù)院常務(wù)會議要求不能強趕農(nóng)民上樓后,前日,國土部召開會議稱,將立即著手修改農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點相關(guān)文件,將維護農(nóng)民合法權(quán)益放在首位,明確提出在實施過程中禁止做什么。

國土部將組織全國調(diào)研

近日,本報連續(xù)報道了,在開展農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤試點的過程中,有些地方發(fā)生了違背農(nóng)民意愿,強迫農(nóng)民上樓的情況。

10日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議稱,近年來,一些地方開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也出現(xiàn)違背農(nóng)民意愿強拆強建,侵害農(nóng)民利益等問題。

在前日召開的國土部會議上表示,農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,總體形勢和方向是正確的,但將立即著手修改相關(guān)文件,將維護農(nóng)民合法權(quán)益放在首位,明確提出在實施過程中允許做什么,禁止做什么,需要注意什么;其次,做好服務(wù)和監(jiān)管工作,盡快投入使用信息監(jiān)管系統(tǒng),并提早準(zhǔn)備配套政策。

同時,國土部也將立即啟動面上調(diào)研和典型調(diào)研工作,全面掌握了解動態(tài)。

專家建議賦予農(nóng)民否決權(quán)

中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云分析說,在土地整治過程中,采取強拆的措施,強制農(nóng)民上樓是要禁止的。

他說,比如有些地區(qū)在整治過程中,采取了整村推進的措施,這實際就是一種變相強制,沒有強制拆遷是推進不下去的;另外,還有些地方采取項目治理的方法,一個項目對幾個村進行改造,這樣必然會造成以項目的主辦者為主的情況,造成強制拆遷。鄒曉云認(rèn)為,這種方式更應(yīng)該扭轉(zhuǎn)過來,要按照農(nóng)民的意愿去做,“有一戶愿意去改,就要去改,而不是以政府的角度作為主導(dǎo)。”

另外,鄒曉云也建議,在新的制度里,應(yīng)該賦予農(nóng)民否決權(quán)?!爸笜?biāo)賣不賣農(nóng)民可以否決,才能更好地維護農(nóng)民權(quán)益?!?

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