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為更好適應新時期肥料登記評審工作的需要,把好登記產(chǎn)品的質量關和安全關,科學評價肥料的有效性、適用性和安全性,更有針對性地解決登記中出現(xiàn)的新情況新問題,農業(yè)部調整成立了第六屆農業(yè)部肥料登記評審委員會,近日,在京召開了第一次全體會議。農業(yè)部種植業(yè)管理司葉貞琴司長出席會議并講話,胡元坤副司長主持會議。會議討論通過了《農業(yè)部肥料登記評審委員會章程》,回顧了第五屆肥料登記評審委員會工作,分析了肥料管理工作面臨的形勢和任務,明確了第六屆肥料登記評審委員會的職責和要求。
本屆評審委員會由44名委員組成。與第五屆相比,增設了肥料登記管理協(xié)調組,該組具體負責肥料登記管理工作溝通協(xié)調,研究肥料登記管理和肥料評審重要事項,不直接參與肥料產(chǎn)品登記評審。同時,分設肥料登記評審組和微生物肥料登記評審組,充實了肥料功能研究、肥料環(huán)境安全評價與肥料應用效果評價方面的專家。兩個評審組分別負責本組范圍內的肥料登記評審工作,議定有關事項。
會議認為,肥料登記管理是國務院賦予農業(yè)部門的重要職能,是法律法規(guī)確定農業(yè)部門應當履行的重要職責,是世界各國通行做法。農業(yè)部肥料登記評審委員會在肥料登記管理中扮演重要角色,發(fā)揮關鍵性作用。上一屆肥料登記評審委員會開展肥料登記評審工作六年,做了大量工作。肥料評審組召開了12次評審會,對537個申請臨時登記肥料產(chǎn)品、986個申請正式登記肥料產(chǎn)品進行了綜合評審,其中282個產(chǎn)品獲得臨時登記證,837個產(chǎn)品獲得正式登記證;微生物肥料評審組召開了7次評審會,對926個申請臨時登記肥料產(chǎn)品、470個申請正式登記肥料產(chǎn)品進行了綜合評審,其中750個產(chǎn)品獲得臨時登記證,405個產(chǎn)品獲得正式登記證。同時,肥料登記評審委員會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化技術支持,大力推進肥料標準體系建設,完善評審辦法,服務市場監(jiān)管,積極參與肥料立法工作。
會議強調,登記評審是肥料登記管理的關鍵環(huán)節(jié)。新的一屆肥料登記評審委員要積極發(fā)揮把關作用和支撐作用。一是引導肥料行業(yè)的健康發(fā)展。要按照我國肥料的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,通過肥料評審,鼓勵和引導肥料生產(chǎn)企業(yè)研制、開發(fā)和生產(chǎn)高效、安全、價廉的肥料品種,淘汰生產(chǎn)工藝落后、浪費資源、高耗能源、存在安全隱患的肥料產(chǎn)品,促進肥料工業(yè)的健康發(fā)展。二是推進肥料立法工作的開展。要根據(jù)依法行政規(guī)定和新時期農業(yè)發(fā)展需要,充分發(fā)揮自身技術優(yōu)勢,從肥料管理制度設計方面,還需要做更扎實的工作,多提出富有建設性的意見和建議,推動肥料立法工作取得新進展。三是促進科學施肥水平的提高。要結合自己工作領域,分析我國肥料施用過程中存在的突出技術問題,在提高肥料利用率、減少面源污染等方面有針對性提出解決問題的對策措施,提高農民科學施肥水平。四是強化肥料登記評審技術支撐。要收集相關的最新研究成果,從規(guī)范行業(yè)管理、產(chǎn)品標準、檢驗技術、效果評價等方面,為肥料登記管理提供技術支撐和服務。五是做好肥料登記評審工作。要按照《肥料登記管理辦法》和《農業(yè)部肥料登記評審委員會章程》要求,嚴把登記肥料產(chǎn)品的技術關,確保登記的產(chǎn)品安全、有效、適用,推動肥料行業(yè)的健康發(fā)展。
會議指出,肥料登記評審屬于行政許可范疇,評審過程和結果直接關系到企業(yè)和農民的切身利益。新一屆評審委員要認真學習《行政許可法》、《農業(yè)法》、《農產(chǎn)品質量安全法》、《肥料登記管理辦法》有關的法律法規(guī),了解與肥料登記相關的技術和產(chǎn)品標準,熟悉評審工作規(guī)則,自覺遵守有關法律法規(guī);在評審工作中堅持科學、客觀、公正,認真做好每個產(chǎn)品的評審工作;嚴格執(zhí)行評審保密規(guī)定,切實履行保密義務,認真遵守評審回避規(guī)定;按時參加評審委員會的有關活動,對肥料評審材料給予及時反饋。
新一屆委員表示,決不辜負農業(yè)部的重托,積極履行肥料登記評審職責,嚴把肥料產(chǎn)品的技術準入關,特別是對新產(chǎn)品要嚴把安全關;加強對環(huán)境安全風險評估及產(chǎn)品效果評價研究,為肥料登記評審做好技術支撐;加強檢測技術和方法研究,不斷完善檢測體系建設,把好肥料市場準入關。同時,建議有關部門進一步規(guī)范肥料行業(yè)標準管理,嚴格標準的制修訂工作;提高肥料登記準入門檻,確保肥料產(chǎn)品質量,凈化肥料市場;加快成果轉化,提高肥料產(chǎn)業(yè)科技含量;出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導肥料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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