2018年6月份有機(jī)肥廠家又迎來(lái)新的補(bǔ)貼政策,辦公廳國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》的文件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)文件。文件中指出,堅(jiān)持企業(yè)主體、政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針,要堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重,堅(jiān)持末端利用、過(guò)程控制、源頭減量的治理路徑,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜牧大縣為重點(diǎn),以農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方向,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
(圖:2018年有機(jī)肥廠家補(bǔ)貼政策)
其中涉及有機(jī)肥生產(chǎn)廠家的關(guān)鍵內(nèi)容如下:
1、肥料登記管理制度將完善
強(qiáng)化商品質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證和有機(jī)肥原料,完善肥料登記管理制度。實(shí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類(lèi)管制,對(duì)設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),依法嚴(yán)格監(jiān)管,依法核發(fā)排污許可證;對(duì)畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計(jì)核算方法,將無(wú)害化還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依證。
2、補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備
實(shí)施種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程,啟動(dòng)中央財(cái)政畜禽糞污資源化利用試點(diǎn),整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以果畜牧大縣和菜茶大縣等為重點(diǎn),實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)地方政府利用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本設(shè)立投資基金,創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。地方財(cái)政要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入,支持第三方處理企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施,積極推廣使用有機(jī)肥。
3、優(yōu)先解決糞污資源化利用和有機(jī)肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地用電問(wèn)題
落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌解決用地用電問(wèn)題。提高設(shè)施用地利用效率,完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策,提高有機(jī)肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)模化生物天然氣工程、有機(jī)肥廠、大型沼氣工程、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃,在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動(dòng)農(nóng)業(yè)用電政策。
4、確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用
文件中明確,實(shí)行以地定畜,要構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用,鼓勵(lì)沼液和經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水還田利用。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng),完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度構(gòu)建統(tǒng)一管理、共享直聯(lián)、分級(jí)使用的管理平臺(tái)。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染物減排核算制度,健全畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)土地承載能力的縣要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量,制定畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測(cè)算方法。
5、建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化、收集、利用網(wǎng)絡(luò)體系
推動(dòng)建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化、收集、利用網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心,探索專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲(chǔ)糞池等方式,解決糞肥還田“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)糞肥還田技術(shù)指導(dǎo),確??茖W(xué)合理施用。鼓勵(lì)沼液和經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學(xué)還田利用。
6、集成推廣應(yīng)用有機(jī)肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)
根據(jù)不同畜種、不同資源條件、不同規(guī)模,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成,推廣糞污全量收集還田利用、固體糞便肥料化利用、專(zhuān)業(yè)化能源利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式。集成推廣應(yīng)用水肥、有機(jī)肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜牧大縣為重點(diǎn),加強(qiáng)示范引領(lǐng),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用水平。
7、2020年,全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上
文件中提出,到2020年,建立權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提前一年達(dá)到100%。