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【內(nèi)容摘要】
今年上半年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全面鋪開。截至6月底,各省已實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼資金41.5億元,已完成全年任務(wù)的22%,與農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)規(guī)律基本吻合。從目前情況看,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作開展取得了較好的效果,呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
一次性足額提前下達(dá)補(bǔ)貼資金。
中央財(cái)政于去年底一次性足額下達(dá)各省中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金186億元,為順利開展各項(xiàng)工作、及時(shí)兌付農(nóng)民補(bǔ)貼奠定了良好基礎(chǔ)。超過(guò)3/4的省推行“先購(gòu)后補(bǔ)”操作模式,不再要求購(gòu)機(jī)農(nóng)民先申請(qǐng)指標(biāo),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民購(gòu)機(jī)預(yù)期,方便農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼。
健全制度體系取得新成效。
農(nóng)財(cái)兩部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》《關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》等文件,停止實(shí)施2005年印發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法,更加便利基層主管部門實(shí)施操作;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果更加顯現(xiàn);進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)、財(cái)聯(lián)合查處違規(guī)行為機(jī)制,維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信農(nóng)機(jī)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益的制度保障更加有力,社會(huì)反響良好。
加大創(chuàng)新試點(diǎn)力度。
在2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安排10個(gè)省份開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),加速創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,探索建立新產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)制。在西藏和新疆南疆地區(qū)開展補(bǔ)貼差異化試點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),助力脫貧攻堅(jiān)。
注重盤活使用存量資金。
針對(duì)部分地區(qū)往年存量資金規(guī)模較大的問(wèn)題,改進(jìn)資金需求調(diào)查方法,把資金實(shí)際使用進(jìn)度作為資金分配的重要因素并加大權(quán)重,提升資金分配精準(zhǔn)性與科學(xué)性。強(qiáng)化區(qū)域間余缺調(diào)劑,著力盤活存量資金,切實(shí)提高資金使用效率。
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