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【內(nèi)容摘要】
財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求自2010年7月15日起取消對(duì)玉米淀粉、部分農(nóng)藥等部分商品的出口退稅政策,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這顯示出了國(guó)家調(diào)控部分漲幅過(guò)快過(guò)高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的決心,短期來(lái)看,這一政策可以平衡國(guó)內(nèi)供給,抑制CPI上漲,防止通貨膨脹。長(zhǎng)期則有利于節(jié)約國(guó)家資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)《通知》,此次取消出口退稅的產(chǎn)品主要分成六大類,包括部分鋼材,部分有色金屬加工材,銀粉,酒精、玉米淀粉,部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品,以及部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。這是中國(guó)政府自金融危機(jī)期間7次上調(diào)部分商品出口退稅率后,首次取消出口退稅,而此次被取消的產(chǎn)品在此之前曾享受5%到17%不等的出口退稅率。
“財(cái)政部宣布將取消部份高耗能行業(yè)的出口退稅,再次印證中央政府推動(dòng)節(jié)能減排、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。此外,財(cái)政部表示將取消玉米淀粉的出口退稅,部分原因在于穩(wěn)定年初以來(lái)明顯上漲的玉米價(jià)格,防止新一輪糧食和豬肉價(jià)格上漲?!敝秀y國(guó)際一位分析師認(rèn)為。
據(jù)了解,5月份,就在大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不可思議地飛速上漲之時(shí),玉米價(jià)格也一路上揚(yáng),節(jié)節(jié)攀高,達(dá)到了一元一斤左右的歷史高位,于是“玉米瘋”的頭銜不期而至。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù),玉米價(jià)格從去年2月起一直保持漲勢(shì),漲幅高達(dá)33.3%。今年5月份的第三周,全國(guó)玉米平均價(jià)格已突破每公斤2元,同比上漲26.9%,大連玉米指數(shù)也在5月24日達(dá)到新高1977點(diǎn)。另有數(shù)據(jù)顯示,截止5月底,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉花的平均銷售價(jià)格超過(guò)1.7萬(wàn)元/噸,較年初的1.45萬(wàn)元/噸上漲近18%,這一價(jià)格已創(chuàng)下2004年以來(lái)的歷史新高。此外今年1至4月,棉花價(jià)格平均月度同比漲幅約為32%。
糧價(jià)異常波動(dòng)給管理通脹預(yù)期帶來(lái)巨大壓力,4月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.8%,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲是主要推手。國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾指出,控制通脹仍是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的重心之一,“農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格控制住了,CPI就控制住了”。5月18日,國(guó)家糧食局官員表示,如果玉米價(jià)格大幅度快速暴漲是不正常的。國(guó)家完全有能力保證市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,并將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要出臺(tái)政策措施。
“此舉表明了政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心十分堅(jiān)定。同時(shí),此次取消出口退稅的產(chǎn)品包括了此前價(jià)格飆升的部分農(nóng)產(chǎn)品,這顯示出了國(guó)家調(diào)控部分漲幅過(guò)快過(guò)高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的決心。”銀河期貨分析師指出。
安信證券安信證券分析師衡昆同時(shí)指出,酒精和玉米淀粉是相對(duì)低端的農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)。近一年來(lái),國(guó)內(nèi)飼料和玉米深加工需求旺盛,國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)相對(duì)緊張,玉米價(jià)格已經(jīng)快速上漲了20%以上。同時(shí),國(guó)內(nèi)飼料企業(yè)開(kāi)始進(jìn)口美國(guó)玉米。雖然玉米深加工只占玉米總消費(fèi)量的 1/3,玉米淀粉出口占比更小。但從邊際上,取消玉米淀粉5%的出口退稅能夠部分緩解玉米價(jià)格的上漲壓力。
財(cái)政部一位人士同時(shí)認(rèn)為,取消玉米淀粉等商品的出口退稅,短期來(lái)看,可以平衡國(guó)內(nèi)供給,抑制CPI上漲,防止通貨膨脹。長(zhǎng)期則有利于節(jié)約國(guó)家資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。
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